【活動側記】后里人文講堂區域計畫介紹

影像紀錄:https://www.youtube.com/watch?v=Fq1Cv-itgJc (陳祺忠提供)

分享流程

1、「全國區域計畫」是什麼?(張淑芬)
2、「台中市區域計畫」草案導讀(黃子倫)
3、田調團城鄉發展小組分享:后里的花博與都市計畫(沈俞興、高甫承)
4、田調團違章工廠小組分享:潭雅神的農地上為什麼有這麼多工廠?(阮俊達)

 

台中城市發展田調團來到后里,分享區域計畫內容與影響,更試圖與后里居民進行交流。從全國區域計畫簡介開始,介紹區域計畫的脈絡,簡單而言,區域計畫就是國家對這塊土地的規劃與想像,影響廣泛,因此更重要的是人民如何去想像我們的未來呢?

接著全國區域計畫介紹,田調團成員黃子倫分享了當前「台中市區域計畫」內容。在環境保護方面,近日清水產業園區開發案暫緩,城市結構方面如何因應中區的衰退,產業發展上有許多未登記工廠問題待解。「台中市區域計畫」八大策略分區中,神岡、潭子、后里、豐原及大雅規劃為水岸花都生活區。2018花博這項政策便是希望利用觀光休憩來發展后里等周邊區域。田調團夥伴俞興、甫承更走訪后里地區,了解花博劃設範圍附近居民的想法。

在地居民表示,政府交由建設公司規劃過程,只有上位的想像,沒有問過居民,居民對后里花博是沒有想像的,在擔憂自己的生計或生活會不會受影響之下,對花博表示遲疑。

居民認為,未來隨著花博園區的入門票管制,馬場入口的兩條路─馬場路和寺山路可能遭封,園區可能會用圍牆隔起來,原本在家門口做小生意的住家,生計想必受影響,牆內外的兩個世界,居民的生活將會改變,期待政府能舉辦更多說明會,聽到在地居民的聲音。能有個說明會或協調會,之前舉辦的地方人比較少,居民渴望聲音被聽到。

介紹完后里地區的重大觀光計畫─2018花博,另一方面,潭子、后里地區的未登記工廠議題,非常值得關注。「未登記工廠輔導」是全國區域計劃的重要議題,俊達分享了幾個月以來田調團成員田調的成果,「全國區域計畫」明定全國農地該維持74-81萬公頃,其中台中市分配到的農地保護數量是4.3萬公頃,但實際上的數字可能隨著未登記工廠的林立,而使可用農地數量預估失準。

台中、桃園是全台灣違章工廠最多的地方,潭雅神地區違章工廠密度高。大里、烏日溪南、霧峰原有一些違章工廠,二三十年來台中舊台中市大面積重劃,西屯區小型工廠的跑到了大雅神岡,南屯的到了烏日溪南,侵入農地建立工廠。

然而未登記工廠的議題並非一味拆除可以解決,拆除可能只是讓小廠商再到其他城市落腳,影響附近已形成的產業結構鏈或附近的就業機會。台中工業區使用比率不高,但閒置的工業區因為地理位置、劃設區塊過大、租金過高等因素使得小型工廠無法進駐。

田調團提出幾項可能的解決方向,首先中央政府應編列調查費用,以GIS及產業結構訪問進行基礎資料整理工作,詳細掌握台中現階段產業狀況,並制定「台中市工業區發展自治條例」,從地方政府開始著手。

汙染源應強制專管專排、強制課稅。例如,電鍍廠強制遷廠專區處理及強制區域專管專排、農地上農業產業相關工廠專案處理、編列農地污染整治費用。同時進行農業相關產業扶持計劃,讓更多人願意參與農業,農地濫用才能減緩。

最後,田調團還是要邀請所有台中市民一起關注區域計畫,今年6月區委會聘期結束,新任區委會名單已公布。請大家密切注意田調團粉絲頁,關注區委會會議訊息,一同爭取列席參與!


來自清泉崗的夥伴,分享對違章工廠議題的看法

文字整理:蔡宛珍
照片:廖家瑞 攝


分類:城市議題
標籤:城市議題

發表迴響