標籤:城市議題

窺探老舊的公共住宅2016-03-31

在上篇文章【社會住宅的歷史迷思】中,我援引林萬億教授的【台灣的社會福利:歷史經驗與制度分析】一書,描述日治時期便已興建的公共住宅,回過頭來看台中的這個老舊公共住宅,它到底現況如何?歷史脈絡又是如何產生?台中城市發展田調團曾經數次前往參訪,並與其在地長輩進行相關訪談,期能為未來的社會住宅做想像的基礎。我先稍微談談台中城市的發展,在台中早期的發展運作裡,漢人居住的密集區,以後站以及現中華路靠公園路處為密集漢人聚落,而以現模範街區域為日人密集居住區,第五市場附近,則是較高社會階層的漢人與日人混合居住,主要...Continue Reading...


社會住宅的歷史迷思2016-03-31

「台中市府推動8年蓋1萬戶社會住宅,……,西屯區卻有里長發起連署抵制社會住宅,因依法需1/10收容愛滋病患和街友,引發恐慌。」,〈中市住宅遭抵制,憂收容街友、愛滋病患〉,中時電子報,2015.11.13。「行政院在雙北市劃定五處社會住宅基地,…….,排除爭議較大的愛滋病感染者、遊民等7類族群……。但有民眾與愛滋團體批評此舉是歧視。」,〈北市社會宅,拒收愛滋患〉,蘋果日報,2013.3.2。 在台中城市發展田調團一系列的社會住宅文中,我們從【為「誰」設計的社會住宅?】、【社會住宅的爭議與迷思】中,探討...Continue Reading...


社會住宅的爭議與迷思2016-03-27

住宅問題無疑是現階段最受大家討論的,高房價所得比下,若要滿足居住需求,不論選擇購屋或是租屋,對於大多數人都是不小的負擔。因此,政府開始喊出幾年要興建多少戶的社會住宅,想要試圖透過社會住宅,滿足大眾的居住需求。社會住宅住宅是指由政府或民間組織所興辦,提供只租不賣的住宅,且租金是承租者可以負擔的。經濟較弱勢的族群,若他們要貸款購屋或是承租房子,薪水的大半都是花在居住的花費上,剩餘的錢不容易維持其正常的生活品質,所以,社會住宅強調的租金是承租者可負擔的,讓承租者有更多剩餘的薪水可以自由運用。然而,社會住宅...Continue Reading...


為「誰」設計的社會住宅?2016-03-27

為「誰」設計的社會住宅?

面對高房價爭議,縣市政府陸續推出興建社會住宅方案,台中市政府預計8年內興建1萬戶社會住宅,包括豐原、東區、梧棲、東區、太平、清水、大里、北屯、西屯都有相關計畫推動中。林佳龍更表示回應蔡英文8年20萬戶政策,依台中人口計算至少要興建2萬戶。暨去年豐原首波700戶社宅動工,今年3月市府預計在西屯區「惠來厝段」興建社宅,又引發關於「社會住宅」不少爭議,整理如下:(台中社會住宅預定地 圖片來源:台中市政府) 回應高房價,卻要求「高租金」?區位選擇商業地段?由於地處七期精華地段,即使社宅預計按市價打七折,三房...Continue Reading...


區域計畫公民圓桌會議:來自田調團的建議2016-03-04

今年2月3日台中市都發局召開第一次區域計畫公民圓桌會議,在公民團體要求下,都發局承諾於六月底前舉辦系列、主題式的公民圓桌會議討論,並蒐集公民對會議形式的建議。田調團強調這些會議的舉行應該在去年12月區委會快速通過草案前徹底實施,而非將未經過徹底民眾討論的草案送審。不過在今年10月底內政部審議台中市草案完成前,公民會議的舉行、落實仍值得所有台中市民監督!一起思考現有區域計畫重大爭議!針對公民圓桌會議形式的建議,田調團具體回應都發局如下:【針對會議主題與時程】建請依據不同主題逐次辦理,如分為違章工廠議題...Continue Reading...


【會後評論】數字規劃或願景式規劃?2016-02-05

【會後評論】數字規劃或願景式規劃?

在2月3日舉行的「台中市區域計畫公民圓桌會議」中,台中城市發展田調團提出了願景式規劃的想法,也分享了荷蘭阿姆斯特丹的案例,我個人非常欣賞與贊同。然而,願景式規劃卻未獲得王局長跟各個公民團體的正面回應。從兩個層面來說,第一個是局長的態度,身為技術官僚且是都市計畫背景出身,不是不知道這種參與方式,而是區域計畫走到這個階段才執行願景規劃可能已經太晚了,除此之外各局處間的協調、區域計畫審議的時間壓力以及區域計畫的尺度大小都是不利執行的因素,最怕的就是願景式規劃一但處理不好,後續產生的議題發酵會讓現在的市府團...Continue Reading...


【活動側記】0203台中市區域計畫公民圓桌會議2016-02-03

去年11月20日,新版「台中市區域計畫」草案甫公布19天,罔顧公民團體對草案幾項關鍵爭議的具體指正,12月9日第四次區委會當天台中市區委會已經迅速做出「審查通過」的決議,將草案送往內政部營建署。而今日2月3日台中市政府都發局召開公民圓桌會議,希望能夠延續第四次區委會的討論,並討論去年底12月18日《國土計畫法》三讀通過後,區域計畫法下的台中市區域計畫後續辦理,都發局更強調與公民團體「雙向溝通」的誠意。當場田調團與公民團體即質疑應在送審前確實落實的公民討論,怎麼會在送件後才讓公民團體進行討論。另外也針...Continue Reading...


【田調團聲明:譴責市政府草率審議台中市區域計畫!】2015-12-31

【田調團聲明:譴責市政府草率審議台中市區域計畫!】

今年11月20日,林佳龍市長終於在當選將滿一年後,公布了新版「台中市區域計畫」草案,用多達343頁的厚重篇幅,勾勒出民進黨執政下大台中地區的中長期發展構想。這份攸關全體市民未來命運的計劃書草案,在12月9日送進台中市政府區域計畫委員會(以下簡稱區委會)審議,並開放公民團體列席發言表達意見,最後由委員以閉門會議的形式進行審查。沒想到,在會議結束三週後的今天,當日會議記錄仍然遲遲沒有公布,違背了市政府承諾過的資訊公開原則。更沒有想到的是,打電話詢問台中市政府都發局後,我們才驚訝地得知:原來12月9日當天...Continue Reading...


【田調團參與12/9「台中市區域計畫」審查的發言內容】2015-12-10

【田調團參與12/9「台中市區域計畫」審查的發言內容】

2015.12.09 台中市區域計畫委員會第四次會議-台中城市發展田調團發言稿1.「台中市區域計畫」的內容非常重要,包括環境保護、城鄉發展、產業發展、交通運輸、災害防救、公共設施規劃…等等,幾乎所有和大台中「發展」想像有關的項目,都必須在計畫裡得到全盤檢視。這項計畫通過以後,則會影響從現在起到2026年所有相關的政策訂定及施行,特別是與土地使用分區管制有關的項目。2.這麼重要的計畫,過去在胡志強市長的任內卻很草率地被擬定。終於,在林佳龍市長上台之後,我們等了將近一年,總算在上個月月底,看見市政府公布...Continue Reading...


【另類田調札記:台中市區委會第四次會議】2015-12-09

【另類田調札記:台中市區委會第四次會議】

今天田調團參與了台中市區域計畫委員會第四次會議,在這次會議當中,市政府官員多次強調台中市人口持續激增,除了自然增長外,大多來自彰南地區移入。於是,發表的簡報內容(也就是「台中市區域計畫」新版草案的重點所在)針對人口成長及用水資源分配提出相關對策,也報告了設施型分區修正、新訂或擴大都市計畫檢討、各區產業型都市計畫發展…等議題。 簡報結束後,列席旁聽的公民團體依序發言(需要事先填表報名,每一個團體推派一位代表發言,時間三分鐘):首先,公民團體多次提到台中市近期空汙紫爆的狀況,希望市政府提出相關對策,在試...Continue Reading...